Комитет Совета Федерации одобрил расширение режима Свободного порта на территорию Советской Гавани
Комитет по федеративному устройству, региональном политике, местному самоуправлению и делам Севера поддержал разработанный Минвостокразвития России и внесенный Правительством России законопроект о расширении перечня территорий муниципальных образований, относящихся к Свободному порту Владивосток.
Минвостокразвития России разработал проект федерального закона «О внесении изменений в статью 4 Федерального закона «О Свободном порте Владивосток» и главу 11 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
«Проектом федерального закона предлагается дополнить указанный перечень территорий Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края в целях распространения на нее режима Свободного порта Владивосток. На территории данного района планируется запустить 15 новых инвестиционных проектов», - пояснил статс-секретарь – заместитель Министра РФ по развитию Дальнего Востока Павел Волков.
Как уточнил замминистра, проектом федерального закона также предлагается уточнить порядок нормативного правового регулирования организации местного самоуправления на территории Свободного порта Владивосток. Статьей 28 ФЗ «О Свободном порте Владивосток» установлены особенности осуществления градостроительной деятельности в связи с созданием территории СПВ. Например, подготовка и утверждение документации по планировке территории (проекта ее планировки или межевания), входящей под режим действия Свободного порта Владивосток, осуществляются органом местного самоуправления муниципального района или городского округа, в границы которых входит территория, в отношении которой утверждается документация по ее планировке. При этом согласно Федеральному закону об общих принципах организации местного самоуправления документация по планировке территории поселения относится к вопросам местного значения городского поселения.
«Проектом федерального закона предлагается устранить возникшую правовую коллизию, закрепив положение, что органы местного самоуправления осуществляют свою деятельность согласно закону о Свободном порте Владивосток», - сказал Павел Волков.
«Этот законопроект надо поддержать безусловно. Это моя принципиальная позиция», - отметил член Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера, представитель от исполнительного органа государственной власти Магаданской области Анатолий Широков.
Как в свою очередь пояснил сенатор, на Дальнем Востоке режим Свободного порта не распространяется на Магаданский морской порт. «Порт не включен к территориям, относящимся к этому правовому режима. Объяснение простое – что это территория свободной экономической зоны. В этой связи, наверное, нам пора думать о правовых моделях, которые позволяли совмещать преференциальные режимы на территории Дальнего Востока, чтобы они получали более интенсивные стимулы для развития», - сказал он.
Члены Комитета по федеративному устройству, региональном политике, местному самоуправлению и делам Севера поддержали инициативу представителя Магаданской области Анатолия Широкова и приняли решение проработать вопрос о совмещении различных режимов, предоставляющих льготы дальневосточным инвесторам.
«Нужно понять, что лучше для Магаданской области. Нам нужно содействие парламентского корпуса для проработки данного вопроса. Мы готовы двигаться по любому из трех путей: создавать ТОРы, модернизировать свободную экономическую зону или распространить режим Свободного порта», - прокомментировал Павел Волков.
В настоящее время режим Свободного порта Владивосток действует в 21 муниципальном районе 5 дальневосточных регионов – Приморском крае, Камчатке, Чукотке, Сахалинской области, Хабаровском крае.