В связи с публикациями в средствах массовой информации сообщениями о жалобах жителей Кировского и Железнодорожного районов г. Хабаровска на  неприятный запах в районе нефтезавода Хабаровская межрайонная природоохранная прокуратура в период с 17 по 26 августа 2016 года  проверила исполнение законодательства об охране окружающей среды. В ходе проверки в деятельности АО «ННК-Хабаровский НПЗ» выявлены нарушения, сообщили РИА «АмурПРЕСС» в пресс-службе краевой прокуратуры.

К проверке в качестве специалистов привлекались представители управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю, Департамента Росприроднадзора по ДФО, Дальневосточного управления Ростехнадзора.

Установлено, что нефтеперерабатывающий комплекс АО «ННК-Хабаровский НПЗ» оборудован сооружениями механической очистки сточных вод, к которым относится, в том числе пруд-отстойник площадью 7,5 тысяч кв. м (размеры 150х50 м), введенный в эксплуатацию в 1959 году. В данный отстойник направляются пена с флотационной установки, а также осадок из очистных сооружений и избыточный объём ливневых стоков с промышленной площадки завода.

При продолжительном отстаивании  нефтешлам в пруду-отстойнике частично разлагается: воздушная среда уносится, механические примеси выпадают на дно, вода отстаивается. Выделяемая воздушная среда является загрязнителем атмосферного воздуха и напрямую зависит от состава сбрасываемых в пруд-отстойник сточных вод. Воздушными потоками загрязнённая выделяемая воздушная среда от пруда-отстойника переносится, в том числе, за пределы территории  предприятия и является источником специфического запаха, что влечет многочисленные обращения граждан.

В нарушение п. 9.8 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.03.2013 № 96 приборы контроля концентрации содержания взрывоопасных продуктов и сигнализации превышения допустимых значений в сточных водах на сбросе в пруд-отстойник отсутствуют. Сложившаяся ситуация не позволяет фиксировать и анализировать показатели концентрации опасных и вредных веществ.

Также установлено, что функцию по очистке выработанных в ходе эксплуатации комплекса сточных вод, загрязнёнными различными токсическими и химическими веществами осуществляет блок локальных очистных сооружений, который введен в эксплуатацию в 2013 году.   

При этом в нарушение п. 2.5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности технологический регламент установки физико-химической очистки сточных вод не отражает изменения производственных процессов. Сооружения локальной очистки  предназначены только для проведения работ по восстановлению катализатора комплекса очистки нефти от посторонних примесей. Однако в утверждённом технологическом регламенте данные сведения не отражены. Также  указанные очистные сооружения не внесены в графическую часть технологического  регламента, где не показаны и технологические стоки.

Приведенные обстоятельства не позволяют обеспечить должный контроль за объемами и видами сбросов.   

Таким образом, неисполнение требований законодательства, регламентирующего порядок эксплуатации опасных производственных объектов, в конечном итоге ставит под угрозу права граждан на благоприятную окружающую среду, гарантированные ст. 42 Конституции РФ. 

В целях устранения выявленных нарушений Хабаровским межрайонным природоохранным прокурором генеральному директору АО «ННК-Хабаровский НПЗ» внесено представление. Акт реагирования находится на рассмотрении.

Устранение нарушений находится на контроле Хабаровской межрайонной природоохранной прокуратуры.

Кроме того, в настоящее время руководитель АО «ННК-Хабаровский НПЗ» вызван в природоохранную прокуратуру для решения вопроса о привлечении к административной ответственности.